(2025年1月25日中国共产党济宁市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党济宁市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议,于2025年1月25日举行。出席这次全会的有市纪委委员39人,列席54人。
市委书记温金荣出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会部署,学习温金荣同志的讲话,总结2024年全市纪检监察工作,部署2025年任务,审议通过了朱朝辉同志代表市纪委常委会所作的《纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写中国式现代化济宁篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,通篇贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,主题鲜明、思路科学、措施有力,是持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的“施工图”。林武同志的讲话,对我省全面落实习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。夏红民同志所作的工作报告,重点突出、举措务实、要求具体,为做好我省纪检监察工作提供了有力指引。温金荣同志的讲话,深入分析全市反腐败斗争形势,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排。要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在省委坚强领导下,市委示范带领全市上下持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,坚决扛起管党治党政治责任,新时代社会主义现代化强市建设迈出坚实步伐。全市纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,持续做深做实政治监督,以严的基调正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,扎实推进党纪学习教育,纪检监察工作高质量发展取得新成效,为现代化强市建设提供了有力保障。具体化精准化常态化开展政治监督,践行“两个维护”更加坚定;保持正风反腐高压态势,风清气正的政治生态更加充盈;超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,维护群众利益更加有力;从严从实加强党的纪律建设,遵规守纪干事担当氛围更加浓厚;持续深化纪检监察体制改革,监督全覆盖有效性更加彰显;深入开展纪检监察工作高质量发展能力提升年活动,铁军队伍建设更加扎实。全会指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题和不足,要求高度重视、认真解决。
全会要求,全市纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就,坚定信心、敢于斗争,努力取得更大战略成果;深刻把握反腐败斗争依然严峻复杂的形势,一步不停歇、半步不退让,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去;深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化清淤排障、保驾护航。
全会提出,2025年是“十四五”规划收官之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会和市委十四届历次全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进纪检监察工作高质量发展,扎实推进清廉济宁建设,营造风清气正政治生态,为奋力谱写中国式现代化济宁篇章提供坚强保障。
第一,坚定不移深化政治监督,着力推动党中央大政方针和各项决策部署落地见效。把学习贯彻党的二十届三中全会精神、推进重大改革落实情况纳入监督检查、巡察内容,以严明的纪律确保改革顺利推进、落到实处。聚焦市委提出的实现“一个万亿、五个倍增”和“十个新突破”重点任务,靠前监督、做实监督,深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,推进“五方联动、一组双专班”专项监督工作体系常态化制度化,推动全市上下扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当。
第二,坚定不移深化纪律建设,着力营造干事创业的良好环境。巩固深化党纪学习教育成果,分级分类常态化开展警示教育,把纪律教育贯穿党员、干部成长全周期。坚持执纪必严、违纪必究,准确运用“四种形态”,抓早抓小、层层设防。严格落实“三个区分开来”,坚持尽职免责、失职追责、精准问责,推动落实容错纠错正面清单,加强诬告行为治理,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
第三,坚定不移深化风腐同查同治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。从严整治“四风”顽疾,聚焦顶风违纪、隐形变异、加重基层负担等问题,强化监督、深化治理。一刻不停惩治腐败,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,着重抓好金融、国企、能源、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治,着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。全面推动清廉济宁建设,深入实施“六廉工程”,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
第四,坚定不移深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力让群众有更多获得感。持续开展“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,深化土地征收、生态环境执法、涉企行政执法、工程建设招标投标领域突出问题专项整治,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,下大气力严惩“蝇贪蚁腐”。强化“县统筹抓乡促村”工作机制,持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,推动基层监督更加有力有效。
第五,坚定不移深化政治巡察,着力发现更深层问题、推进更深入治理。坚持板块轮动、整体推进,组织开展十四届市委第七轮、第八轮巡察,基本实现十四届市委巡察全覆盖。健全完善对县(市、区)巡察工作指导督导制度,加强对巡察工作分类指导和专项检查,因村制宜、分类施策推进对村(社区)巡察。进一步压实巡察整改主体责任,加强巡察整改监督和统筹督促,调动各方面力量在整改上协同发力。
第六,坚定不移深化纪检监察体制改革,着力提升工作系统性协同性有效性。深化纪检监察机关内设机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备,推进垂管系统省级以下单位涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。深入推进数字纪检监察体系建设,以大数据信息化赋能正风反腐。推动完善党和国家监督体系,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,以党内监督为主导,推动各类监督贯通融合。
第七,坚定不移深化管党治党责任落实,着力推动严的基调一贯到底。督促党委(党组)担负主体责任、职能部门落实监管责任,认真履行纪委(纪检组)监督责任,推动构建各负其责、统一协调的责任体系,推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。
第八,坚定不移深化自身建设,着力锻造适应现代化建设要求的纪检监察铁军。始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉从政治和全局高度谋划推进党风廉政建设和反腐败斗争,走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”第一方阵。深化开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,深入实施“培基实训”工程,优化干部选育管用。发扬斗争精神、担当精神、法治精神,常态化检视队伍中存在的突出问题,自觉接受各方面监督,坚决防治“灯下黑”,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,牢记嘱托、勠力同心,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化济宁篇章作出新的更大贡献!